Es geht dabei um die Subvention von mittleren bis niedrigen Einkommen, nicht um emissionsfreies Fahren (das kann auch der ÖPNV, wenn man das Geld dort hinein stecken würde).
Wer sich 2 oder mehr neue Fahrzeuge auf eigenen Namen zulässt, fällt da aus anderen Gründen wohl eher nicht in die Bedürftigkeit.
Die Einkommensgrenze ist außerdem genau so willkürlich gewählt...